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    第四道诏令，百姓可自由开耕荒地，从荒地开出的良田属开荒者所有，若良田无人耕种而再次荒废，则剥夺拥有者良田所属权。

    在城中发布四道诏令后，江无琊派遣大量精甲出城，前往各乡、亭、里驻扎，同时也让这些精甲带着诏令一同前去，务必做到诏令下乡，传到每个百姓的耳中。

    江无琊自己也没有闲着，他启用了石县原有的一些基层官员，按照户籍册给百姓分配良田，同时也着手制定大秦新赋税制度。

    待分配好良田，就给百姓发放田锲，百姓领到田锲，就开城门，允许百姓外出农作以及开耕荒地。

    江无琊相信，只要百姓有了自己的良田，便不会逃走，毕竟田地对百姓来说，就是命根子，是传承血脉的根基。

    “秦什么时候变的这么好了？”

    “别对秦有所希望，秦复国了又怎样，待我燕国大军抵达，秦又要灭了。”

    “说的也是。”

    当四道诏令传遍石县城中，城中百姓议论纷纷，都很意外秦廷这波操作，觉得秦廷不像是别人口中的暴秦。

    不过大多数百姓都对此不以为然，认为刚刚复国的秦国很快就会被燕国大军镇压，就算燕国大军无法镇压复立的秦国，各地诸侯也会组成联军前来讨伐，届时秦国必然灭亡。

    而秦国灭亡，如今秦廷颁布的一系列政令，就如同放屁一样消散。

    面对百姓的不信任，秦廷没有人一个站出来说什么保证的话，因为时间会验证大秦是否能够傲然立于天下。

    次日天亮！

    嬴子辛和宰父集结五千精甲，两千精弩，携带三日口粮浩浩荡荡的朝着西南方向而去，目标亦然是龚平县！

    江无琊则与一千精甲留在石县，巩固大秦在石县的统治。

    江无琊没有枉顾顶级谋臣的称号，办事效率很快，当天上午就将石县境内两万亩良田分发给了百姓，抄家所得的一百三十头牛，也分发给了百姓。

    三百五十头猪以及一百只猪仔，则是从石县城中挑出十户老实的人家，让这十户人家专门帮朝廷代养，养好了有赏赐。
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